Лицензирование деятельности в сфере телекоммуникаций осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан по лицензированию.

Лицензирование видов деятельности юридических лиц в сфере телекоммуникаций осуществляет Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в соответствии с «Положением о лицензировании деятельности всфере телекоммуникаций», утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22.11.2000 г. №458 «О мерах по совершенствованию системы управления в сфере телекоммуникаций и почтовой связи».

Прием и регистрацию заявлений соискателей лицензий на занятие видами деятельности всфере телекоммуникаций, оформление лицензионных соглашений и лицензий, а также организацию проведения заседаний Экспертной комиссии по вопросам лицензирования осуществляет Отдел лицензирования и анализа исполнения лицензионных соглашений (ОЛАИЛС) Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.

Заседание Экспертной комиссии по вопросам лицензирования проводится не реже одного раза в месяц.

В сфере телекоммуникаций лицензированию подлежат проектирование, строительство, эксплуатация и оказание услуг телекоммуникаций:

• местных сетей;
• междугородных сетей;
• международных сетей;
• сетей подвижной радиотелефонной связи;
• сетей передачи данных;
• сетей распространения (трансляции) телерадиопередач.
• Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности. В соответствии с заявлением соискателя лицензия может быть выдана на часть (части) лицензируемого вида деятельности.

Физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателям), запрещается осуществление лицензируемых видов деятельности в сфере телекоммуникаций.

Согласно «Положению о порядке конкурсного распределения радиочастот и выдачи индивидуальных лицензий в области телерадиовещания», утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 декабря 2004 года №592 «О мерах по обеспечению эффективного использования радиочастотного спектра вобласти телерадиовещания» выдача индивидуальных лицензий на право деятельности вобласти распространения (трансляции) телевизионных и радиопередач (кроме предприятий, основной деятельностью которых является формирование ираспространение (трансляция) государственных телевизионных и радиопрограмм, или вуставном фонде которых государственная доля собственности составляет не менее 50 процентов) осуществляется на конкурсной основе.

Сроки действия лицензий

Лицензии на проектирование, строительство, эксплуатацию и оказание услуг телекоммуникаций местных, междугородных, международных сетей, сетей подвижной радиотелефонной связи, выдаются на срок до 15 лет, но не менее 5 лет. При этом срок действия индивидуальной лицензии на осуществление проектирования, строительства, эксплуатации и оказания услуг телекоммуникаций международных сетей, выданной первый раз, не может превышать 5 лет.

Документы, необходимые для получения лицензии

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии по установленной форме с указанием:

наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения (почтового адреса), наименования учреждения банка и номера банковского счета в учреждении банка;

лицензируемого вида деятельности (его части), которую юридическое лицо намерено осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

в) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии сбора в размере одной минимальной заработной платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления;

д) перечень:

основных технических средств телекоммуникаций (имеющихся в наличии на правах собственности или ином законном основании) с указанием их характеристик, диапазонов и номиналов радиочастот (при их использовании) — для получения лицензии на эксплуатацию и (или) оказание услуг сетей телекоммуникаций;

технических средств (имеющихся в наличии на правах собственности или ином законном основании) и нормативно-правовых документов, необходимых для проведения проектных, строительных работ — для получения лицензии на проектирование и (или) строительство сетей телекоммуникаций;

е) план организации и прогноз развития сети, другие необходимые сведения в зависимости от выполняемых работ по установленной форме (количество абонентов, портов междугородных, международных станций, систем и сетей передачи данных, зон покрытия и др. параметры для конкретных сетей или сооружений телекоммуникаций);

ж) документы, подтверждающие возможность выполнения соискателем лицензии требований и условий, предъявляемых для получения лицензии на отдельные виды деятельности в сфере телекоммуникаций:

заключение соответствующих органов о соответствии требованиям санитарных, пожарных норм и мероприятий охраны объекта;

заключение органов по использованию и контролю за радиочастотами Республики Узбекистан о возможности использования частотных присвоений, данные о мощности передающих устройств (при получении лицензии на деятельность, связанную с использованием средств радиосвязи);

в случае предполагаемого использования оборудования, принадлежащего другому лицу, представляется подтверждение аренды (использования) этого оборудования. Подтверждение может быть представлено в виде договора или его копии, заверенной в установленном порядке;

копии диплома о высшем образовании, трудовой книжки специалистов по проектированию, строительству сетей телекоммуникаций — для получения лицензии на проектирование и (или) строительство сетей телекоммуникаций.

При получении лицензии на оказание услуг провайдера сетей передачи данных, в том числе Интернет, через сети операторов передачи данных, без права создания собственной сети, документы, предусмотренные подпунктами «г», «д» и «е»  не представляются.

При подаче заявления о выдаче лицензии для ретрансляции программ зарубежных теле- и радиостанций с территории Республики Узбекистан на третьи страны требуются дополнительные документы, соответствующие условиям международных соглашений.

Для участия в конкурсе на присвоение радиочастот и получение индивидуальных лицензий на право осуществления деятельности по распространению (трансляции) телерадиопередач соискатель лицензии представляет в Межведомственную координационную комиссию по совершенствованию и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных (МКК) прилагаются следующие документы:

а) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

в) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии сбора за рассмотрение конкурсных предложений;

г) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии задатка;

д) документы (дипломы, свидетельства, сертификаты), подтверждающие квалификацию работников, непосредственно связанных с процессом предоставления услуг по распространению телерадиопрограмм;

е) развернутая концепция вещания, включающая творческие, технические и финансовые предложения, а также планируемую сетку вещания телерадиопрограмм, объемы вещания собственных программ и конкурсные обязательства;

ж) заключение соответствующих органов о соответствии объектов телерадиовещания требованиям санитарных, пожарных норм и мероприятий по охране объекта;

з) документы, подтверждающие право пользования оборудованием, предназначенным для организации телерадиовещания, в случае, если оно принадлежит другому лицу (договор аренды и т. п.).

Ответственность

За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством.

Рассмотрение заявления и выдача лицензии

За рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии по каждому виду деятельности взимается сбор в размере одной минимальной заработной платы, установленной в Республике Узбекистан.

В случае отказа соискателя лицензии от поданного заявления или при принятии решения лицензирующим органом об отказе выдачи лицензии сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии лицензирующий орган принимает в срок не позднее двадцати дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

Причинами отказа в выдаче лицензии или продлении срока действия лицензии могут быть:

представление соискателем лицензии ненадлежащим образом оформленных документов;

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверных или искаженных сведений;

несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, а также условиям конкурса (тендера).

Отказ в выдаче лицензий по иным мотивам, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.

В случае устранения соискателем лицензии причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, повторное рассмотрение документов осуществляется в срок, не превышающий десяти дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами. За повторное рассмотрение заявлений соискателей лицензии сбор не взимается.

При повторном рассмотрении заявления соискателя лицензии не допускается отказ в выдаче лицензии по новым основаниям, ранее не указанным в уведомлении об отказе в выдаче лицензии.

Заявление, поданное по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче лицензии, считается вновь поданным.

Экспертная комиссия в срок, не превышающий шести дней, повторно рассматривает представленные документы и готовит экспертное заключение по ним о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

Лицензирующий орган в четырехдневный срок на основании заключения экспертной комиссии принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

Государственная пошлина

За выдачу лицензии и продление срока действия лицензии взимается государственная пошлина.

Государственная пошлина в сфере телекоммуникаций уплачивается единовременно при получении лицензии либо равными долями ежегодно, размер которой устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Государственные пошлины за выдачу лицензий на право осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций зачисляются на специальный расчетный счет лицензирующего органа и распределяются следующим образом:

50 процентов — направляются в внебюджетный Фонд развития информационно-коммуникационных технологий и используются для развития сетей телекоммуникаций в сельской местности и на покрытие убытков при предоставлении универсальных услуг;

50 процентов — направляются в государственный бюджет.

Размеры государственной пошлины за выдачу лицензий на право осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций установлен Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24.10.2001г. №421 «Об утверждении размеров государственной пошлины на право осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций».

Реестр лицензий

Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан ведет реестр выданных лицензий отдельно на каждый вид деятельности.

В каждом реестре указываются:

• наименование лицензиата юридического лица и место его нахождения (почтовый адрес);
• номер телефона (факса);
• банковский счет;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• дата выдачи и номер лицензий;
• срок действия лицензий;
• основания и даты переоформления, приостановления и возобновления действия лицензий;
• основания и даты прекращения действия лицензий;
• основания и даты аннулирования лицензий.

Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, размещается на веб-сайте лицензирующего органа и является открытой для ознакомления.

При возникновении вопросов по лицензированию можно обратиться в Отдел лицензирования и анализа исполнения лицензионных соглашений Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан по следующим контактам:

Тел.: (+998 71) 238-41-37, 238-41-39, 238-41-85
Факс: (+998 71) 239-87-82
E-mail: deplicense@mitc.uz